教育之阳光将普照每一处儿童

2014年的政府工作报告中明确提出要促进教育事业优先发展、公平发展。使更多农家子弟有升学机会。要“让‘该上的’孩子一个都不能少，让‘想上的’孩子都有学校上，让‘能上的’孩子都上得起学。”基于这一理念，近年来瓦房店市通过一系列措施，努力保障各类经济困难家庭子女、外来务工人员子女等接受教育的机会和质量，确保“基础教育人人享、教育机会人人有”。

教育之阳光将普照每一处儿童（亲贝网qinbei.com配图）

扶困助学

确保“一个都不能少”

扶困助学作为一项“温暖工程”、“民心工程”一直备受社会广泛关注，瓦房店市始终把这项工作作为一项重点工作，全市已经形成了从家庭经济困难幼儿入园免收托保费，到义务教育的“一免一补”、普通高中的政府助学金、职业高中的助学金，再到考入大学的寒窗基金，建立了一套完整的扶困助学体系。

目前，全市教育系统共有扶困助学政策5项，即家庭经济困难幼儿入园免托保费、义务教育阶段学校贫困学生“一免一补”、 普通高中贫困学生政府助学金、寒窗基金、职业高中政府助学金，上述政策每年大约资助各类学生4400余人，占全市学生人数的6%左右，资助资金达640多万元。同时，教育系统内部，慈善总会、团市委、红十字会、教育工会等专业机构及企业、团体、个人等社会力量每年捐助的财物也达500余万元。全社会的共同关爱，使许多贫困学子实现了自己的求学梦想，和其他孩子一样共享一片晴朗的天空。

大鼻子校车 温暖上学路

浑身亮黄，车头采用外凸形设置，车身加贴反光条，车顶设置红色警灯，车内安装带GPS功能的行车记录仪和3G视频监控系统，每个座位都配有安全带……2013年9月2日，随着瓦房店市九年义务教育中小学的全面开学，一张张“新面孔”引得谢屯、赵屯、元台等不少乡镇村民们纷纷驻足观看。从这一天开始，瓦房店市第二批政府出资购置的63辆“大鼻子”校车正式投入运营，由具有国家道路客运一级经营资质的大连交运集团开展校车运营服务。至此，瓦房店市已为各乡镇配备标准大鼻子校车143辆，根据道路和学生分布等情况共设置了216条运行专线，惠及复州城、西杨等14个乡镇共21所学校的近万名学生。为此三级财政每年投入运营资金1200万元。现如今，瓦房店市整个农村地区中小学标准制式校车96%的普及率已让全市各个乡村充满着温馨，充满着欢声笑语。“大鼻子”校车承载着山里孩子们的求学梦，每日行驶在广袤的辽南大地之上，已成为当下乡村公路上最为亮丽的一道道风景……

新校车上路，惠及近万名农村孩子。“自打闺女上学后,俺两口子就哪里不敢去了。每天都是她爹骑着摩托车一早送她到学校,下午再接回来,耽搁时间不说,碰上刮风下雨的,路上还让俺担着一份儿心。现在好了,到点就有校车到村头接孩子,下午放了学再给俺送回来,上车下车的都有管理员看着。孩子他爹也放心地出去打工了……”近日,许屯镇中心小学的一辆校车驶过二十几里山路把学生送到北瓦村后,一名姓秦的大嫂手牵着刚下车的女儿,有着道不完的高兴。这是瓦房店市改善办学条件,规范校车安全管理的一个缩影。这样的情况，在其他乡镇并不少见。

据调查统计，这近万名孩子就学半径普遍超过2.5公里，最远超过15公里。以往上学，往往是家长接送或搭乘不规范的社会车辆，存在极大的安全隐患。“现在好了，有了新校车后，孩子固定7时左右在家附近的站点上车，这样他们就能多睡半个小时，而且安全得到保证。不仅如此，每学期每位学生只需负担200元左右的车费，相比以往每学期自己坐车七八百元的车费，一年下来我们每家节省了近千元的开支，真是太好了！”一位家长眼含热泪感慨道。

无缝隙监管，家长放心孩子欢笑。为确保学生的乘车安全，瓦房店市用制度管人管事，先后制定了《瓦房店市校车管理办法》等一系列规章制度，从每一个层面落实“严、管、防”三字方针，细化职责，落实责任，把车辆信息、驾驶员信息、行驶路线、中途站点、接送人数、随车照管等逐一建档管理，形成了无缝隙、无漏洞监管机制。为确保校车各项工作落到实处，瓦房店市建立健全了逐级落实的校车安全防范责任体系，将责任层层分解、细化。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，各部门、各单位的职责清晰，各乡镇人民政府（街道办）是所辖区内校车安全管理的责任主体明确。与此同时，各乡镇与运营方签订校车服务合同书，各学校与运营方签订安全责任状，教育局与各校签状，各学校与班主任、班主任与学生家长签订校车安全责任书，形成了“横向到边、纵向到底”的校车管理责任网络，用合同、责任状、协议等强化学生用车安全运营责任，使校车安全管理有形化。

校车安全运行，驾驶员的素质是关键。为建立一支责任心强、技术过硬的校车驾驶员队伍，瓦房店市根据《校车安全管理条例》，委托大连交运集团，严格标准面向社会公开招聘驾驶员。招聘过程中，高门槛严要求，严把“理论测试关”、“交通违章关”、“违法违纪关”、“身体健康关”、“驾驶技术关”，通过“五个关口”的层层筛选，最终从300多名报名者中选拔出了146名经验丰富、素质高、业务强的校车驾驶员。“我跑的路线大部分都是山路，坡陡弯多，对驾驶技术的考验自不必说。只要想到车上的孩子们，就时刻提醒自己要加倍小心。就行车安全这一点说，教育局领导怎么要求都不过分！”谢屯镇中心小学跑小岛路线的校车司机刘坤生说。在全方位做好驾驶员和随车照管员管理的基础上，大交运集团还利用3G视频监控系统，实时监控校车的运行动态，实时实现遥控管理。教育、公安、交通等部门积极履行监管职责，强化早、中、晚三个上下学重点时段的管控，定期或不定期组织人员在校车行驶途中和停车站点对驾驶员及随车照管员的履职情况进行监督检查，并及时汇总和通报督查结果。

此外，教育局还细化了监管措施，在实际工作中逐渐探索，提出并落实了“五定”原则，即：定乘员，就是按核定座位人数，将学生进行编号、保证一座一人、人车固定；定司机，就是固定每车司机，保证每车必须有合格司机，不能随便更换；定路段，就是必须按照规定的路线行驶，不得随意自行变更；定时间，就是根据学校上下学时间划定接送时段，不得随意更改；定照管员，就是每辆接送学生车辆出发前、返校后都必须由指定照管人员清点核实学生名单和人数。“五定”原则的提出和落实，有效地规范了校车的管理，使校车管理工作迈上了一个新台阶，也使得校车安全服务实现了无缝隙覆盖,确保校车“零事故”的目标。

红彤彤的夕阳滑落西山，随着悠扬的下课音乐铃声响起，孩子们身背书包走出教室，迅速在指定位置排队站好；值班教师开始逐个点名，照顾他们一个个登上校车；随车照管员与值班教师签字交接完毕后，检查每个孩子是否坐在指定位置、是否系好安全带，确认没有任何问题后，通知司机安全启程……七辆校车在晚霞中缓缓驶出校园,满载着孩子们的欢笑和歌声驶往各自的目的地——这是地处瓦房店市西南部山区的泡崖乡中心小学放学时的一幕。一条条平坦的乡间公路,一张张开心的天真笑脸……每到上下学时间，孩子们那清脆歌声便飞出车窗，回响在青山红叶间……

信息化建设 惠及乡村孩子

教育信息化的建设，是缩小城乡中小学教育发展差距的重要手段，同时也是优质资源共享的平台。瓦房店市教育信息化的建设在两级政府的领导下，经过了多年的发展，已经初步实现了教育教学工作中信息化的全面普及。

目前，全市共有“班班通”教室1523个，中心校以上的各中小学校都有了自己的“班班通”教室，教室总覆盖率达到90%以上。目前，教育局正在科学、正确使用“班班通”上狠下工夫，促进信息技术与课程的深度融合，促进教师教学方式和学生的学习方式的根本转变，实现教师专业化水平的全面提升和教育教学质量的全面提高。

2013年四月，瓦房店市第四初级中学的一名同学，在操场做游戏的时候不慎摔伤了腿。医生要求必须卧床静养，学生和家长都担心耽误课程，但又不知所措。这时学校想到利用教室里的“班班通”设备来架设空中课堂。利用教室里的网络和摄像头，孩子在家就能听到每一节课，仿佛在教室学习一样，而且还可以与老师和同学互动讨论。老师提问他，他也同样可以通过麦克回答问题。学生利用计算机的拍照功能，把老师的板书保存下来，留作复习用。家长高兴地说，教室里架起空中课堂，真是太好了，感谢老师，感谢教育信息化。

在学习信息化、利用信息化的过程中，教师学生的素质不断提升，近年来，全市教师、学生在国家、省、市的各级各类比赛中获奖人数达到400余人。

“一支粉笔、一块黑板、一张嘴和一本教科书，这种传统的教学模式，正在发生变化。”瓦房店市教育部门领导满怀信心地说，农村现代化教学的春天，已经拉开了序幕，明天会更好!